به منظور نظارت و مشاركت در اجرای مفاد مربوط به توزیع و مصرف در اصول چهل و سوم و چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، كارگران واحدهای تولیدی، صنفی، صنعتی، خدماتی و یا كشاورزی كه مشمول قانون كار باشند، می توانند نسبت به ایجاد شركتهای تعاونی مصرف (توزیع) كارگری اقدام نمایند.
تبصره(اصلاحی 08ˏ04ˏ1390)- شركتهای تعاونی مصرف (توزیع) كارگران می توانند نسبت به تاسیس كانون هماهنگی شركتهای تعاونی مصرف كارگران استان اقدام نمایند و كانونهای هماهنگی تعاونیهای مصرف (توزیع) كارگران استانها می توانند نسبت به تشكیل كانون عالی هماهنگی تعاونیهای مصرف كارگران «اتحادیه مركزی تعاونیهای مصرف (توزیع) كارگران – اسكان» اقدام نمایند.
وزارتخانه های تعـاون، كار و رفاه اجتماعی و صنعت، معـدن و تجارت و همچنین وزارتخانه های صنعتی موظف هستند تا همكاریهای لازم را با اتحادیه اسكان بعمل آورند و اساسنامه شركتهای تعاونی مذكور توسط وزارت تعـاون، كار و رفاه اجتماعی به ثبت خواهد رسید.