آییننامه اجرایی جزء (1) بند (ث) ماده (22) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت - پایگاه خبری اختبار
سازمان حفاظت محیط زیست – سازمان برنامه و بودجه کشور
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۶/۲۷ به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر دستگاههای اجرایی مرتبط و به استناد جزء (۱) بند (ث) ماده (۲۲) مصوب ۱۴۰۳، آییننامه اجرایی جزء یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
(موضوع ارزشگذاری اقتصادی منابع محیط زیستی، تعیین هزینه خسارات محیط زیستی و نحوه تخصیص آن)
ماده ۱- در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۲- ارزشگذاری اقتصادی منابع محیط زیستی: فرایند برآورد ارزش پولی منابع محیط زیستی از طریق تعیین ارزش خدمات و کارکردهای آن منبع یا بوم سازگان.
۳- بوم سازگان (اکوسیستم): مجموعه ای پویا از عناصر زنده از قبیل جوامع گیاهی، جانوری و ریزجانداران و محیط غیر زنده مرتبط با آنها که در تعامل متقابل هستند.
۴- خدمات بوم سازگان: سهم بوم سازگان (اکوسیستم) در منافعی که در اقتصاد و سایر فعالیتهای انسانی مورد استفاده قرار میگیرد.
۵ – خسارتهای محیط زیستی: هرگونه آسیب مستقیم یا غیرمستقیم به منابع محیط زیستی که باعث تهیسازی یا تخریب منابع و یا برهم خوردن تعادل و تغییر در اجزای بوم سازگان شود.
۶ – تعیین هزینه خسارتهای محیط زیستی: مجموعه ای از روشهای محاسبه که در فرایند تعیین ارزش پولی انواع خسارت محیط زیستی بر مبنای ارزشهای اقتصادی منابع محیط زیستی به کار میرود.
۷- طرح محیط زیستی: طرحهای مصوب قانونی برای حفاظت، احیاء و بهرهبرداری پایدار از منابع طبیعی و محیط زیست.
ماده ۲- سازمان مکلف است با بهره گیری از رویکرد خدمات بوم سازگان و استفاده از الگو (مدل)ها و روشهای معتبر کمیسازی و ارزشگذاری مکانی، مورد تأیید چهارچوب سیستم حسابداری محیط زیستی – اقتصادی سازمان ملل متحد – اتحادیه اروپا (SEEA EEA)، از قبیل الگوی(مدل) اینوست، روشهای بازاری، هزینه جایگزین، هزینه اجتناب شده، هزینه سفر و انتقال منفعت، ارزشهای اقتصادی منابع محیط زیستی کشور را برحسب واحد پول ملی به صورت سالانه محاسبه و با تعیین سطوح دسترسی در تارنمای رسمی اطلاع رسانی سازمان درج نماید.
ماده ۳- سازمان مکلف است حسب مورد با همکاری دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) مصوب ۱۳۸۶، هزینه خسارتهای محیط زیستی را براساس تطابق ارزشهای اقتصادی منابع محیط زیستی پیش و پس از وقوع خسارت (کسر ارزشهای اقتصادی منابع محیط زیستی محاسبه شده پس از وقوع خسارت از ارزشهای اقتصادی منابع محیط زیستی موضوع ماده (۲) این آییننامه)، تعیین نماید.
ماده ۴- هزینه خسارتهای محیط زیستی تعیین شده طبق قوانین و مقررات مربوط حسب مورد به حساب سازمان و وزارت جهاد کشاورزی نزد خزانهداری کل کشور واریز میشود.
تبصره ۱- دستگاههای اجرایی موضوع بند (پ) ماده (۱) مصوب ۱۴۰۳ مکلفند مطابق مقررات مربوط در مبادله موافقتنامهها، اعتبارات لازم برای جبران خسارتها و هزینههای محیط زیستی را پیشبینی و پرداخت نمایند.
تبصره ۲- سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است درآمد موضوع جزء (۱) بند (ث) ماده (۲۲) مصوب ۱۴۰۳ را در قالب ردیف درآمد – هزینه حسب مورد براساس پیشنهاد سازمان و وزارت جهاد کشاورزی در قوانین بودجه سنواتی پیشبینی نماید.
ماده ۵ – سازمان مکلف است در سقف منابع اعتباری تخصیص یافته، مفاد این آییننامه را اجرایی نماید.
ماده ۶ – صد در صد درآمدهای حاصل از اجرای این آییننامه به پیشنهاد سازمان و وزارت جهاد کشاورزی و تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور در قوانین بودجه سنواتی پیشبینی و برای طرحهای محیط زیستی با اولویت احیاء و بازسازی عرصههای تخریبشده با رعایت ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب ۱۳۵۱ اختصاص مییابد.
ماده ۷- کلیه قوانین و مقررات مربوط به تعیین هزینه خسارتهای محیط زیستی کماکان به قوت خود باقی است.
ماده۲۲- با هدف رعایت استانداردهای زیستمحیطی اقدامات زیر انجام میشود:
ث– بهمنظور دستیابی به محیط زیست مطلوب برای آحاد جامعه در طول اجرای برنامه:
۱- سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است حداکثر تا پایان سال دوم برنامه با همکاری سازمان و سایر دستگاههای اجرائی مرتبط، نسبت به ارزشگذاری اقتصادی منابع زیستمحیطی، تعیین هزینه خسارات زیست محیطی و نحوه تخصیص آن برای طرحهای زیستمحیطی بر اساس آییننامهای که به تصویب هیأت وزیران میرسد، اقدام نماید.