ابطال الزام تامین پارکینگ در ملک دیگر در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری | وکلاپرس
وکلاپرس- با شکایت سازمان بازرسی کشور، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ضابطهای از طرح تفصیلی شهر صحنه استان کرمانشاه را که مالکان را در صورت نبود امکان تأمین پارکینگ در ملک خود، به تأمین پارکینگ در ملکی دیگر ملزم میکرد، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار مرجع تصویبکننده تشخیص داد و آن را از تاریخ تصویب ابطال کرد.
به گزارش وکلاپرس سازمان بازرسی کل کشور به عنوان شاکی، ابطال ضوابط مندرج در بند ۱۷ صفحات ۸۵ و ۸۶ طرح تفصیلی شهر صحنه درباره تأمین پارکینگ در مکان دیگر را درخواست کرده بود. این ضوابط مالک را در صورتی که امکان تأمین پارکینگ در ملک خود نداشت، ملزم میکرد پارکینگ مورد نیاز را در زمین دیگری و در فاصله تعیینشده تأمین کند و حتی برای زمین اختصاصیافته به پارکینگ، محدودیت نقلوانتقال در نظر گرفته بود.
سازمان بازرسی استدلال کرده بود که این الزام با حقوق مالکانه و اصل تسلیط مغایر است، تکلیفی خارج از توان مالک ایجاد میکند و با توجه به پیشبینی ضمانت اجرای عدم تأمین پارکینگ در تبصره ۵ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، خارج از حدود اختیار مرجع تصویبکننده است.
درنهایت دیوان عدالت اداری با ابطال این مقرره اعلام کرد شهرداری و مراجع شهرسازی نمیتوانند در طرح تفصیلی، مالک ساختمانی را که در ملک خود امکان تأمین پارکینگ ندارد، مجبور کنند برای تأمین پارکینگ حتماً زمین دیگری خریداری کند؛ زیرا چنین الزامی هم با حقوق مالکانه اشخاص ثالث تعارض دارد و هم تکلیفی خارج از توان مالک ایجاد میکند.
بر اساس رأی هیأت عمومی، الزام مالک به تأمین پارکینگ در ملک دیگری، علاوه بر ایجاد تکلیف خارج از توان وی، با حقوق مالکانه مالک ملک دیگر و اصل تسلیط نیز مغایرت دارد؛ چراکه مالک ساختمان اختیار قانونی برای اجبار مالک دیگری به فروش یا واگذاری زمین خود ندارد.