ماده 19- پروانه فعالیت تشکلهایی که درخواست فعالیت در سطح ملی یا منطقهای دارند در صورتی که اهداف و موضوع فعالیتشان به تشخیص شورای ملی از ماهیت ملی یا منطقهای برخوردار باشد و توانایی آنها برای فعالیت در سطح مورد درخواست برای شورا احراز شود به طور موقت برای مدت دو سال صادر میشود و در صورتی که طی این مدت تشکلهای ملی در بیش از پنج استان و تشکلهای منطقهای در بیش از یک استان فعالیت داشته باشند پروانه آنها به صورت چهارساله صادر شده و در غیر این صورت به تشکل استانی تبدیل می‌شوند.